{"id":22942,"date":"2026-10-28T23:01:00","date_gmt":"2026-10-29T02:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.visionweb.com.ar\/?p=22942"},"modified":"2026-10-28T23:01:00","modified_gmt":"2026-10-29T02:01:00","slug":"se-inicia-el-debate-en-el-senado-bonaerense-por-la-ley-de-kicillof-para-regular-apps-de-delivery-y-transporte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.visionweb.com.ar\/?p=22942","title":{"rendered":"Se inicia el debate en el Senado bonaerense por la ley de Kicillof para regular apps de delivery y transporte"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>La comisi\u00f3n de Trabajo y Legislaci\u00f3n Social del Senado bonaerense inici\u00f3 este jueves el tratamiento de la ley de Kicillof sobre apps de delivery y transporte. El texto de la ley, que busca alcanzar a todos los operarios empleados o contratados bajo cualquier forma jur\u00eddica en suelo bonaerense, contempla seguros para los trabajadores, sistemas de geolocalizaci\u00f3n y una unidad policial de respuesta inmediata.<\/strong><\/em><!--more--><\/p>\n<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-13052 alignright\" src=\"https:\/\/www.visionweb.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Pedidos-ya-sancion-300x183.png\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"183\" srcset=\"https:\/\/www.visionweb.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Pedidos-ya-sancion-300x183.png 300w, https:\/\/www.visionweb.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Pedidos-ya-sancion.png 491w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 A<\/strong> cuatro meses de su ingreso formal en la <strong>Legislatura<\/strong>, el proyecto de ley enviado por el gobernador <strong><a href=\"https:\/\/x.com\/Kicillofok?lang=es\">Axel Kicillof <\/a><\/strong>destinado a <strong>regular las apps de delivery y de transporte<\/strong> inici\u00f3 su tratamiento en el <strong>Senado bonaerense.<\/strong><\/p>\n<p>\u00b4Se trata de la ley que crea el \u201c<strong>Plan Integral para el Trabajo mediante Plataformas Digitales<\/strong>\u201d, que apunta a ordenar el trabajo de aplicaciones como <strong>Rappi<\/strong>, <strong>Uber<\/strong>, <strong>Didi<\/strong>, <strong>Cabify <\/strong>y <strong>PedidosYa<\/strong>.<\/p>\n<p>La llamada \u201c<strong>ley de repartidores<\/strong>\u201d fue uno de los tres proyectos que el gobernador Kicillof prometi\u00f3 enviar, durante la apertura de la Asamblea Legislativa, junto con las dos iniciativas de salud para <strong>crear una empresa de medicamentos <\/strong>y para <strong>unificar el sistema sanitario<\/strong>. Ese dueto de propuestas ya est\u00e1 en condiciones de ser debatido en el recinto dado que ya transit\u00f3 su ruta de cuerpos parlamentarios.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la comisi\u00f3n de <strong>Trabajo y<\/strong> <strong>Legislaci\u00f3n Social<\/strong> debati\u00f3 la propuesta del senador de Patria Grande, <strong>Federico<\/strong> <strong>Fagioli<\/strong>, para establecer un r\u00e9gimen de protecci\u00f3n integral para repartidores y choferes de plataformas digitales. El proyecto, que contempla <strong>seguros<\/strong> para los trabajadores, <strong>sistemas de geolocalizaci\u00f3n<\/strong> y una<strong> unidad policial de respuesta inmediata<\/strong>, ser\u00e1 <strong>unificado <\/strong>junto con el articulado de <strong>Kicillof<\/strong>, con el que comparten la misma naturaleza.<\/p>\n<p><strong>De qu\u00e9 trata la ley de repartidores de apps enviado por Kicillof<\/strong><\/p>\n<p>El proyecto crea el \u201c<strong>Plan integral para el Trabajo mediante plataformas digitales<\/strong>\u201d, con el objetivo de generar acciones que brinden <strong>acceso a servicios, informaci\u00f3n y beneficios<\/strong> para las personas que desarrollan tareas organizadas o mediadas por aplicaciones. El texto evita <strong>encasillar de manera cerrada la relaci\u00f3n contractual<\/strong> y alcanza a todos los trabajadores empleados o contratados bajo cualquier forma jur\u00eddica, siempre que cumplan tareas dentro del territorio bonaerense.<\/p>\n<p>El nuevo texto del <strong>Ejecutivo<\/strong> presenta la regulaci\u00f3n como un <strong>esquema de protecci\u00f3n, asistencia, informaci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n<\/strong> y \u00a0define como \u201c<strong>plataforma de trabajo<\/strong>\u201d a cualquier forma organizativa que, mediante sistemas automatizados o digitales, \u201c<strong>promueve, facilita o dirige la realizaci\u00f3n de una tarea humana para la prestaci\u00f3n de un servicio<\/strong>\u201d.<\/p>\n<p>Por caso, uno de los ejes centrales de la propuesta apunta a la creaci\u00f3n del <strong>Registro de Trabajo Mediante Plataformas Digitales<\/strong>, bajo la \u00f3rbita del <strong>Ministerio de Trabajo bonaerense<\/strong> que conduce <strong>Walter Correa<\/strong>. A diferencia de la propuesta de <strong>Plaini<\/strong>, el impulso del <strong>Gobierno provincial<\/strong> establece que <strong>la inscripci\u00f3n ser\u00e1 obligatoria para las empresas<\/strong>, mientras que los <strong>trabajadores<\/strong> podr\u00e1n incorporarse mediante una <strong>nueva aplicaci\u00f3n m\u00f3vil<\/strong>, cuyo dise\u00f1o e implementaci\u00f3n quedar\u00e1n a cargo del <strong>Ejecutivo<\/strong>.<\/p>\n<p>El articulado encomienda al <strong>Estado<\/strong> el desarrollo de esta herramienta digital para facilitar el acceso de los usuarios a <strong>servicios de seguridad, emergencias y otros beneficios vinculados con la actividad<\/strong>. En ese aspecto, la <strong>cartera de Trabajo bonaerense<\/strong> justific\u00f3 la implementaci\u00f3n de la app como una respuesta ante los accidentes viales, los hechos de inseguridad y las situaciones de riesgo que atraviesan repartidores y choferes durante la jornada.<\/p>\n<p>Otro <strong>cap\u00edtulo fuerte de la ley<\/strong> apunta a los <strong>deberes de informaci\u00f3n<\/strong> que deber\u00e1n cumplir las <strong>empresas<\/strong>. Las plataformas tendr\u00e1n que poner a disposici\u00f3n de las autoridades competentes y de los representantes de los trabajadores, datos sobre <strong>cantidad de personas activas, situaci\u00f3n contractual de cada operario, condiciones generales del v\u00ednculo, duraci\u00f3n media de la prestaci\u00f3n, promedio de horas semanales e ingresos medios<\/strong>.<\/p>\n<p>Por otro lado, la <strong>contrataci\u00f3n de seguros<\/strong> constituye otro de los pilares del expediente oficial. Las empresas que organicen o intermedien <strong>tareas de reparto, retiro, traslado, entrega de bienes o transporte de personas<\/strong> en la v\u00eda p\u00fablica deber\u00e1n contratar, a su exclusivo cargo y costo, un <strong>seguro de accidentes personales con cobertura integral<\/strong> frente a los riesgos derivados de la actividad.<\/p>\n<p>La p\u00f3liza deber\u00e1 cubrir, como m\u00ednimo, <strong>muerte accidental, invalidez total o parcial permanente por accidente<\/strong>, adem\u00e1s de la <strong>asistencia m\u00e9dica y farmac\u00e9utica de emergencia<\/strong>. El proyecto establece que la cobertura regir\u00e1 desde el momento de conexi\u00f3n a la plataforma hasta la desconexi\u00f3n, pero tambi\u00e9n incluir\u00e1 los trayectos hacia centros de operaci\u00f3n, dep\u00f3sitos, locales o paradores habilitados.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, el texto incorpora el <strong>recorrido in itinere<\/strong> entre el domicilio particular de la persona trabajadora y el lugar de inicio de la prestaci\u00f3n de servicios, as\u00ed como el trayecto entre dos trabajos para distintas empresas de plataformas en caso de simultaneidad.<\/p>\n<p>El apartado sobre las llamadas \u201c<strong>tiendas invisibles<\/strong>\u201d introduce otro elemento de control estatal sobre el ecosistema de las aplicaciones. La presentaci\u00f3n oficialista define a estos espacios como \u201c<strong>establecimientos que, a puertas cerradas, realizan venta, almacenamiento, empaque o entrega de mercader\u00edas<\/strong>\u201d cuyos pedidos llegan a trav\u00e9s de plataformas digitales y desde los cuales los repartidores retiran los productos. Los conocidos popularmente como <strong>\u201cPedidosYa Market\u201d<\/strong>.<\/p>\n<p>El \u00edtem mencionado apunta de lleno a los <strong>centros de operaci\u00f3n<\/strong> que funcionan sin atenci\u00f3n al p\u00fablico tradicional y que concentran buena parte de la log\u00edstica de las <strong>apps de delivery<\/strong>. De acuerdo con el escrito, el <strong>Ministerio de Trabajo<\/strong> tambi\u00e9n quedar\u00e1 a cargo de relevar estos locales, con el objetivo de detectar desde d\u00f3nde parten los trabajadores y qu\u00e9 condiciones ofrece el entorno en materia de seguridad e seguridad.<\/p>\n<p>Finalmente, el proyecto tambi\u00e9n establece la <strong>instalaci\u00f3n de paradores p\u00fablicos<\/strong>, destinados a garantizar el aseo y el descanso de los trabajadores durante la jornada laboral, a partir de una coordinaci\u00f3n entre la <strong>Provincia<\/strong>, los <strong>municipios<\/strong> y las <strong>empresas de plataformas<\/strong>.<\/p>\n<p>El art\u00edculo en cuesti\u00f3n tambi\u00e9n abre la puerta a una implementaci\u00f3n territorial que depender\u00e1, en buena medida, de la adhesi\u00f3n de los <strong>135 distritos bonaerenses<\/strong> y de la capacidad de cada comuna para ordenar espacios de descanso y estacionamiento, especialmente en zonas de alta demanda.<\/p>\n<p>Seg\u00fan reza el documento parlamentario, el incumplimiento de alguna de estas obligaciones ser\u00e1 considerado una <strong>infracci\u00f3n a la normativa laboral<\/strong> y podr\u00e1 escalar a la categor\u00eda m\u00e1s severa si existe un riesgo inminente para la salud de los trabajadores. En ese sentido, la fiscalizaci\u00f3n quedar\u00e1 en manos del organismo que conduce <strong>Correa<\/strong>, bajo el marco sancionatorio previsto por la legislaci\u00f3n provincial vigente. <strong>(VW)<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La comisi\u00f3n de Trabajo y Legislaci\u00f3n Social del Senado bonaerense inici\u00f3 este jueves el tratamiento de la ley de Kicillof sobre apps de delivery y transporte. 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